鳳城街2017年工作總結及2018年工作計劃

發(fā)表時間： 2017-11-24 00:00 來源：清城區(qū)鳳城街道 　　

2017年工作總結

 

今年以來，我街在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，緊密圍繞“全面建成小康社會和率先融入珠三角”和“兩區(qū)三城”的奮斗目標，把握發(fā)展轉機和發(fā)展大勢，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促發(fā)展、惠民生、防風險等各項工作，全街經濟社會保持穩(wěn)定健康發(fā)展的良好勢頭，實現了發(fā)展質量、經濟總量、城市管理、民生福祉和黨的建設全面提升。

一、深入推進重點項目建設，經濟平穩(wěn)健康發(fā)展
    整體經濟穩(wěn)中向好。2017年1-9月,完成規(guī)模以上工業(yè)總產值17.3億元，同比增長36.8%；工業(yè)增加值率為8.99%；完成固定資產投資21.6億元，同比增長43.8%；外貿進出口總額8981萬元。全街經濟運行呈現平穩(wěn)增長、穩(wěn)中提質的良好態(tài)勢。
   重點項目建設扎實推進。沃爾瑪購物廣場項目建設已全部完成，并于今年9月28日正式開業(yè)，進一步繁榮了東湖路、先鋒路核心商圈；萬象•大衛(wèi)城項目整體建設進展順利，預計于今年年底底正式開業(yè)；匯祥路東延伸線回遷安置房1號樓、2號樓均已完成棚架拆除，預計于2018年建成。

二、傾全街之力創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)，城市品位和文明水平大幅提升
    創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作成效顯著。一是高標準進行點位建設。根據創(chuàng)文工作的目標要求，我街嚴格對照“實地考察”各類點位建設標準，嚴格按照時間節(jié)點對300多條內街小巷、2281棟單體樓、23間公共廁所、27個社區(qū)等進行建設和整改。二是全面提升環(huán)境衛(wèi)生水平。加大環(huán)衛(wèi)保潔投入力度，在天湖塘直街、下廓后街等設置了12個垃圾收集存放點，增設公用垃圾箱430個；整治240多個亂堆放雜物點，清除衛(wèi)生死角4000多宗，清理生活垃圾及建筑垃圾320多噸，真正實現環(huán)境衛(wèi)生“零垃圾”。三是加強專項綜合整治。拆除約1400m²違規(guī)戶外廣告并對部分商鋪統(tǒng)一安裝門店招牌底板，按“一店一招”標準規(guī)范商戶設置門店招牌；對占道經營及亂擺賣現象進行不定期專項整治，暫扣經營工具3500多批，有效規(guī)范了商鋪經營秩序；在內街小巷及市場周邊增設小車停車位5800多個、摩托車停車位8800多個，安裝標識牌220多個，進一步規(guī)范了交通秩序。四是加大宣傳力度，營造氛圍。在各社區(qū)、小區(qū)、內街小巷等顯著位置設置各類“講文明樹新風”公益廣告及清遠文明公約、善行義舉榜等宣傳內容共約6000幅，在27個社區(qū)全覆蓋開展創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)入戶宣傳工作，組織干部職工、志愿者入戶派發(fā)創(chuàng)文宣傳資料10萬多份、環(huán)保袋、圍裙等創(chuàng)文宣傳小禮品5萬多份，營造了濃厚的創(chuàng)文氛圍。五是強化督導考核。成立了鳳城街創(chuàng)文工作推進不力追責小組，對督導過程中發(fā)現的問題進行通報，共印發(fā)《鳳城街創(chuàng)文效能督導簡報》36期，通報發(fā)現的問題266個，已全部督促責任部門或
社區(qū)整改完畢，大大提升了創(chuàng)文工

作效能。經過共同努力，清遠市于今年7月正式晉升為“國家衛(wèi)生城市”，我街亦被市政府授予“清遠市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市先進單位”稱號。
    城市管理長效機制逐步完善。一是進一步細化網格管理。新聘用144名網格員和協(xié)管員分配到各個網格并細分責任網格，明確工作任務，建立上報、解決、反饋機制，徹底解決網格問題管理不及時、不到位問題；進一步量化管理內容，明晰網格長和網格員職責，細化網格管理責任、管理對象的定位和管理方式規(guī)范，確保責任到位、責任到人。二是深入落實 “門前三包”責任制。加強網格員、城監(jiān)日常巡查，嚴管流動攤販、店外經營，強化各相關單位、沿街門店、市場、城中村、社區(qū)的包干責任；強化管理流程，印制《門前三包整改通知書》，完善勸導—警告—發(fā)放整改通知書—強制執(zhí)行的管理流程，實現制度管事。三是推進城管數字化工程。結合“你好鳳城”微信公眾號、 “12345”、“12319”等信息平臺，充分利用鳳城“三級”微信平臺迅速分解處理網格內各類問題，做到件件有落實，件件有回復。

    三、深入推進社會民生事業(yè)，群眾獲得感和幸福感持續(xù)提升

    基本公共服務不斷提升。對轄區(qū)27個社區(qū)服務中心進行全面升級改造，新增道德講堂、青少年活動室、長者活動室、心理咨詢室、圖書閱覽室、志愿者活動室等功能室，拓寬了社區(qū)活動場所，有力提升社會工作服務水平。在文化服務建設方面，我街與區(qū)“三館”實現共建和資源共享，文化站多功能文化室每天對市民免費開放，接待市民群眾4000多人次。另外，我街還成功舉辦了鳳城街首屆“老鳳城·新生活”社區(qū)文化節(jié)及“德耀鳳城”評選活動，開展社區(qū)文化活動116場，頒發(fā)五大賽事和“德耀鳳城”五類最美人物或家庭的獎項共70個，累計超過3萬人次享受了這次豐富的文化盛宴，不斷豐富群眾的精神文化生活。

    人口計生工作卓有成效。扎實開展計劃生育服務管理工作，實現計劃生育證件申領、一孩和二孩生育登記、再生育審批手續(xù)等計生業(yè)務網上辦理。抓好計生獎勵優(yōu)惠政策工作，各項獎、扶、免、濟政策的落實與獎金的及時兌現率達100%，全年發(fā)放各項獎勵金和扶助金676萬元。扎實推進“新家庭計劃—家庭發(fā)展能力建設”項目試點工作，開展各類宣傳培訓活動15場，不斷提升家庭發(fā)展能力。大力打擊“兩非”活動及非法行醫(yī)，有效整頓醫(yī)療市場秩序，切實維護人民群眾健康權益。

社會保障水平持續(xù)提高。醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷參保人數大幅增長，實現社會保險全覆蓋。今年發(fā)放低保金合計143萬元，發(fā)放五保供養(yǎng)金及困難人群生活補貼合計42萬元，大病救助、臨時救助92人，底線民生得到有效保障。同時，成功為困難居民申請公租房165戶，有效解決困難弱勢群體住房難的問題。實施積極就業(yè)政策，為就業(yè)困難人員、退伍軍人、失地農民等群體提供良好就業(yè)服務，今年我街城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數1754人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以下。

    脫貧攻堅取得階段成果。我街大力推進精準扶貧工作，全面落實幫扶責任和資金。按照“一戶一法”要求，對省定貧困標準（2015年農民年人均可支配收入低于4000元）的43戶相對貧困戶實施政策兜底式扶貧，由我街領導班子及干部進行結對幫扶，確保貧困戶實現穩(wěn)定脫貧。今年全街投入幫扶資金15.2萬元，其中，幫扶到戶資金10.4萬元，已全部通過銀行賬號劃撥至貧困戶。同時，完成貧困戶危房改造3戶。

生態(tài)環(huán)境質量明顯改善。綜合施策推進環(huán)境整治，以中央環(huán)保大督查為契機，進一步強化生態(tài)環(huán)境保護。加強對轄區(qū)18間重點排污企業(yè)的日常監(jiān)管巡查，著力開展餐飲業(yè)油煙專項整治行動，全面整治餐飲企業(yè)149間，油煙排放達標率達98.7%。抓好高污染燃料禁燃區(qū)專項整治工作，查處11間燃煤餐飲店，進一步改善環(huán)境空氣質量。全面實施“河長制”，完成飛來湖等3處黑臭水體的治理，大力開展筆架河環(huán)境綜合整治，確保轄區(qū)水質總體穩(wěn)定。

    四、加強和創(chuàng)新社會建設治理，社會大局和諧穩(wěn)定

社會大局安定有序。我街繼續(xù)強化“平安細胞工程”建設，完善社會治安防控體系，積極開展嚴重精神障礙患者排查救治、“掃黃打非”、打擊傳銷及禁毒工作，新成立復退軍人服務工作站，有效消除了各類社會不穩(wěn)定因素。扎實開展“中心+網格化+信息化”建設工作，目前已建成1個街級中心，27個社區(qū)工作站，配備了114個網格員，實現了網格巡查全覆蓋，27個社區(qū)工作站綜治E通信息系統(tǒng)已實現與街中心連通，正在購置網格員PDA設備，完善綜治E通信息系統(tǒng)相關信息，配置街中心綜治監(jiān)控研判中心視聯(lián)網等相關設備，預計今年底前可以完成，屆時將可以在街綜治監(jiān)控研判中心對轄區(qū)內各個視頻監(jiān)控設備進行調度，及時發(fā)現不穩(wěn)定因素，對事件進行現場指揮，應急處突，確保我街社會的和諧穩(wěn)定。加大人防技防投入，全街共安裝視頻監(jiān)控探頭3519個，實現視頻監(jiān)控全覆蓋，進一步提升社會治安綜合治理水平。加強矛盾糾紛排查調處，落實信訪積案領導包案負責制，解決征地拆遷、勞資糾紛等信訪突出問題，今年我街接訪群眾168人次，辦結信訪案件共60宗，化解信訪積案5宗，并成功解決萬達廣場項目、飛來湖壹號項目等115宗工人欠薪問題，共為1219名工人追回工資3029萬元。

    社會治理水平不斷提高。創(chuàng)新社區(qū)治理方法，以省“雙百計劃”為契機，率先在全市公開招聘社工專業(yè)人才，成立首個街道社會工作服務站，成功打造了“社工+義工（志愿群眾）+群團組織（工青婦）”的服務模式。今年以來，我街開展各類社區(qū)志愿服務、關愛弱勢群體等活動共計578場，服務社區(qū)居民超過2.5萬人次。同時，我街創(chuàng)新建立了“志愿者之家”，并于10月試行啟用。對積極主動參與社區(qū)服務、志愿服務的人員實行積分獎勵，通過積分兌換相應的獎勵和服務項目等，激發(fā)了全民參與社區(qū)治理的熱情。通過政府主導、社工帶動、志愿者協(xié)助、群眾參與的方式，不斷激發(fā)社區(qū)自治活力，共促社會和諧。

    各項安全工作扎實有效。堅持嚴格落實安全生產“一崗雙責”制度，安全生產、食品安全監(jiān)管和防風防汛防火工作力度不斷加強，并定期開展各類風險隱患排查行動，及時消除安全隱患。今年以來，我街共排查各類風險隱患點82個，整改82個，整改率達100%，有效遏制了各類安全事故發(fā)生。全年我街無森林山火和生產安全事故發(fā)生，全街安全形勢保持穩(wěn)定，進一步夯實了社會穩(wěn)定和諧發(fā)展基礎。

五、扎實推進民主法治建設，依法治街水平全面提升

社區(qū)自治體系建設不斷完善。我街從今年1月起啟動社區(qū)“兩委”換屆選舉工作，依法依規(guī)地開展了民主測評、推薦和選舉工作，并于5月在全區(qū)率先全面完成換屆選舉，共選出社區(qū) “兩委”干部170名。實現交叉任職率明顯提高、參選率明顯提高、整體素質明顯提高、女干部比例明顯提高、平均年齡明顯降低的“四高一低”局面。完成麥圍、鳳宇、鶴堂、花廳、翠湖、西門塘、高基里7個非戶籍居民及黨員參加社區(qū)“兩委”選舉的試點任務，順利選出7名“非戶籍”委員，為外來人口參與社區(qū)自治奠定了良好基礎，進一步推進基層黨內民主建設。 另外，今年下半年全面鋪開了社區(qū)婦代會改建婦聯(lián)工作，目前27個社區(qū)已完成改建工作，把政治素質好、工作能力強、熱愛婦聯(lián)工作的女性吸收到了基礎婦女組織中來，進一步增強了婦聯(lián)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

人大、政協(xié)職能充分發(fā)揮。2017年以來，我街積極支持和充分保證人大代表、政協(xié)委員依法履行職責、發(fā)揮作用。切實加強人大、政協(xié)機構建設,設立人大聯(lián)絡室，改善政協(xié)辦公條件。同時，認真落實人大決議、采納政協(xié)建議、辦理人大代表的意見建議和政協(xié)委員提案，并創(chuàng)新采用“固定+移動”模式開展人大代表履職活動，組織政協(xié)委員開展走訪和座談活動，切實保障人大代表、政協(xié)委員的知情權、參與權和監(jiān)督權。2017年共提交人大建議2份、政協(xié)提案4份，答復人大建議5份，政協(xié)提案4份。

法治街道建設穩(wěn)步推進。一是大力開展普法宣傳。全年共開設法制課程8場、法律講座及宣傳活動56場，參加人數達2000余人次。二是完善社區(qū)法律服務體系建設。積極開展一社區(qū)一法律顧問活動，專門設置了法律顧問工作室和法律顧問接待日，進行人民調解、法律援助、法律咨詢等工作，并選派27個社區(qū)黨組織法制副書記，把法律服務向社區(qū)延伸。同時，積極完善法律顧問聘用機制，將法律援助覆蓋到街道所有部門，充分發(fā)揮法律顧問輔政作用。三是組織干部職工學法用法。舉辦了新一屆社區(qū)干部法制培訓班和調解（綜治）主任業(yè)務培訓班，全面提高干部隊伍法律素質。四是加大政務公開透明度。定期公開政務信息，全年共通過公開欄、微信服務號、網站等方式公開條目近400條。整合政務服務中心，設置綜合服務窗口，實行“一站式”管理、“一條龍”服務，公開辦事權限、內容、程序、時限等，簡化手續(xù)，方便群眾辦事。

六、全面從嚴管黨治黨，黨建科學化水平不斷加強

    基層黨建格局不斷完善。為完善基層黨建格局，適應城市社區(qū)黨建工作需求，結合我街實際情況，轄區(qū)23個城市社區(qū)黨委、黨總支均設置了下屬黨支部，并選派28名優(yōu)秀基層派出所民警掛任社區(qū)黨組織副書記，進一步提升城市社區(qū)黨組織服務能力。出臺了《鳳城街社區(qū)（村）工作績效綜合考核辦法》，進一步加強了社區(qū)（村）的規(guī)范化、制度化建設，調動了社區(qū)（村）工作人員的工作積極性，提高了社區(qū)管理和服務能力和水平。著力打造樓宇黨小組，圍繞社區(qū)網格化、區(qū)域化管理，針對轄區(qū)單體樓較多、本地居民居住集中的特點，把黨的基層組織單元以黨小組的形式設置于單體樓中，更好地發(fā)揮了黨小組推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，推動黨建工作深入到社區(qū)每個細胞。試點打造社區(qū)黨群服務中心，擬在古城社區(qū)自建樓盤“華景苑”小區(qū)內組建一個以便民為主題的群眾服務中心，由具有黨員身份的專職社工團隊進駐，依托該中心各功能活動室為平臺，為周邊的黨員群眾提供休閑、娛樂、學習的社區(qū)黨群服務。

群眾路線教育實踐活動持續(xù)升溫。一是積極開展普遍聯(lián)系群眾活動。結合創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作，繼續(xù)深入開展“逢四說事”工作，傾聽群眾的訴求，并建立臺賬跟蹤落實。截至目前，全街27個社區(qū)共收到并解決“群眾說事”事項87件，真正為民辦好事辦實事。二是扎實開展黨員“雙報到”工作。組織全街588名機關黨員參與志愿清掃、文明交通指引、入戶宣傳“門前三包”等活動，服務社區(qū)群眾。三是深入開展黨員幫扶活動。對全街老黨員、困難黨員、“三老”人員進行了走訪慰問，全年共發(fā)放幫扶資金46萬元。

黨風廉政建設深入落實。嚴抓落實黨風廉政建設黨工委主體責任和紀工委監(jiān)督責任，及時與新任班子成員、各部門、社區(qū)負責人簽訂《廉政風險防控承諾書》；深入宣傳《準則》和《條例》，組織干部職工觀看了《警鐘三疊》和《冼夫人》等警示教育片。針對社區(qū)“兩委”換屆選舉，舉辦換屆風氣監(jiān)督專題培訓班，通過強調換屆紀律、通報典型案例、加強紀律巡查等方式，杜絕了拉票賄選的行為。同時，緊盯全街干部職工“四風”落實情況，特別是創(chuàng)文工作情況和干部工作紀律問題，開展明察暗訪活動15次，發(fā)現問題及時通報，并對相關人員進行誡勉談話。開展“效能監(jiān)測點”和“效能監(jiān)督員”工作、明察暗訪、線索排查工作，截至目前給予黨內警告處分6人,黨內嚴重警告處分1人，開除黨籍1人，營造了風清氣正的廉潔環(huán)境。

 

鳳城街2018年工作計劃

 

一、以項目促發(fā)展，全力以赴穩(wěn)增長

要充分發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢，以項目促發(fā)展，努力保持全街經濟平穩(wěn)增長。一要加快交通項目建設。全力推動汕湛高速公路建設，充分發(fā)揮省重點項目投資的巨大拉動作用；加快打通松鶴街延伸線、東湖路延伸線等一批斷頭路，不斷完善舊城區(qū)路網結構。二要大力發(fā)展現代服務業(yè)。依托城市廣場、錦繡清城、沃爾瑪、萬象大衛(wèi)城等城市綜合體，著力發(fā)展商業(yè)新業(yè)態(tài)，不斷鞏固清遠中心商圈地位；力促古城綜合停車樓如期建成，緩解東湖路、先鋒路一帶停車難問題；加快糖果時光文化創(chuàng)意產業(yè)園建設，大力發(fā)展文化創(chuàng)意服務項目，做大服務業(yè)經濟。三要以項目帶動城市擴容提質。以萬達廣場為城市擴容牽引，加快中心城區(qū)東擴北拓，將飛來湖片區(qū)打造成與清新區(qū)一體化發(fā)展的樣板，做大城市規(guī)模。四要推動回遷房項目順利建成。匯祥路東延伸線回遷安置房建設項目預計于2018年完工，要把好質量關，確保按計劃完成回遷工作。五要切實做好固定資產投資項目跟蹤服務工作。對清城區(qū)人民醫(yī)院新院建設、污水處理廠二期、時代地產項目等在建或新開工項目逐一摸排，及時協(xié)調解決存在的問題，同時要跟蹤落實好新亞光電纜增資擴產項目，確保完成年度指標任務。

二、在抓細抓常上下功夫，全面提升城市面貌形象

一要探索城市管理精細化管理辦法，充分利用數字城管、12345、“你好鳳城”微信公眾服務號等平臺資源，全面推行城市網格化管理，落實“門前三包”，將創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作中形成的一系列行之有效的辦法和措施，固化成常態(tài)化、規(guī)范化管理工作機制。二要繼續(xù)加大專項整治力度，對市場周邊、主要商業(yè)大街占道經營及亂擺賣等重點地段的“六亂”現象進行大力整治，確保全街市容秩序整整齊齊。三要進一步優(yōu)化組織結構，整合環(huán)衛(wèi)機構職能，理順職責分工，合理配置人力、物力，大力鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，以“零垃圾”為目標，繼續(xù)抓好全街環(huán)境衛(wèi)生保潔工作。四要繼續(xù)加大力度改善城鄉(xiāng)結合部面貌，在創(chuàng)文城鄉(xiāng)結合部整治成果的基礎上，深入推進農村人居環(huán)境綜合整治，探索長效管理機制，著力解決農村生活垃圾、雜物亂堆放等突出問題。

三、切實提高社會治理水平，努力創(chuàng)建平安有序鳳城

要樹立“大平安”理念，堅持底線思維、問題導向，提高社會治理水平，確保社會大局平安和諧穩(wěn)定。一要大力完善預防和化解社會矛盾的體制機制，加強矛盾糾紛排查調處，推動干部下訪接訪，落實好信訪積案領導包案負責制，解決好征地拆遷、勞資糾紛等信訪突出問題，堅決把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。二要進一步健全公共安全體系，壓實社會治安綜合治理、安全生產、食品藥品監(jiān)管、防災減災責任，保障一方平安。三要進一步加強社會治理創(chuàng)新，發(fā)動本地居民群眾積極參與社會服務，健全“社工+義工（志愿群眾）+群團組織（工青婦）”服務機制，充分利用志愿者之家，推進社工和志愿者隊伍在社會治理中發(fā)揮更大作用。

四、堅持以民為本，大力保障和改善民生

要繼續(xù)推進以保障和改善民生為重點的社會建設工作，扎實辦好民生實事，讓群眾有更多的獲得感和幸福感。一是進一步增強社會保障能力。注重保障底線民生，加強城鄉(xiāng)低保、五保、孤兒供養(yǎng)保障，做好殘疾人、嚴重精神病障礙患者、困難復退軍人、農村留守兒童和老人等特殊群體的關愛救助；加強農村危房改造等保障房建設，努力讓困難群眾住有所居；做好農民實業(yè)用地的規(guī)劃報批工作，確保被征地農民實業(yè)用地全面落實；落實好民生“十件實事”，讓群眾得到更多實惠。二是切實提高精準扶貧水平。要堅持把扶貧攻堅擺在突出位置，動員全社會力量，綜合運用產業(yè)扶貧、教育扶貧等精準措施，引導和扶持貧困戶參加職能培訓和勞務輸出，進一步鞏固扶貧成果。三是抓好就業(yè)增收工作。要做好城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、居民養(yǎng)老保險參保續(xù)保工作；采取有效措施，推進培訓和就業(yè)，積極主動調處勞資糾紛，維護職工合法權益，促進社會和諧穩(wěn)定。四是落實好人口與計劃生育政策，扎實推進工青婦等群團組織建設，繼續(xù)做好農業(yè)、林業(yè)、水利、統(tǒng)戰(zhàn)、文化、體育、征兵等各項工作。

五、轉作風抓落實，大力推進全面從嚴治黨

要堅定不移地推進全面從嚴治黨，深入貫徹落實中央、省委、市委和區(qū)委關于全面從嚴治黨的要求，切實提高黨的建設科學化水平，為推進全街發(fā)展穩(wěn)定提供堅強的政治保證。一要加強思想政治建設，促進全體黨員干部擰緊“總開關”。貫徹落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，教育廣大黨員干部進一步堅定理想信念，增強“四個自信”。二要優(yōu)化干部隊伍建設，選好用好管好干部。堅持正確選人用人導向，確保把“政治堅定、敢于擔當、實績突出、群眾公認”的好干部選好用好。三要強化基層組織建設。樹立“以實干用人、以實績計獎”的導向，健全社區(qū)考核機制，持續(xù)提升社區(qū)班子戰(zhàn)斗力；加強基層隊伍建設，積極引導干部職工向黨組織靠攏，切實筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘作用。四要加強黨風廉政建設。深入推進抓早抓小工作，落實談話提醒制度；進一步加強街辦及四個村委會的政務、村務公開；完善勤廉監(jiān)督室的建設，充分發(fā)揮勤廉監(jiān)督室的監(jiān)督作用;深入開展“正風”行動，著力整治“庸懶散奢軟”現象；做好公述民評工作，切實糾正機關作風，提高服務水平，深入推進服務型機關建設。

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